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城中村改造是什么意思,城中村改造存在哪些問(wèn)

2024-06-12 17:23 admin 111

  城中村改造是什么意思,城中村改造存在哪些問(wèn)題?城中村改造就是將那些管理混亂,布局復(fù)雜,通訊不安全,環(huán)境衛(wèi)生狀況條件差,基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備落后等影響城市整體面貌的一些原舊城區(qū)進(jìn)行改造并在此基礎(chǔ)上推進(jìn)城市化發(fā)展。
 


  城中村改造是什么意思?


  城中村改造是指將管理無(wú)序、布局結(jié)構(gòu)混亂、水電通訊雜亂、環(huán)境衛(wèi)生差、基礎(chǔ)設(shè)施缺失等會(huì)影響城市整體面貌的舊城區(qū)進(jìn)行改造,從而推進(jìn)城市化進(jìn)程、改善人居環(huán)境等,涉及到民心工程、德政工程和千秋工程等,給城中村打造一個(gè)文明、生態(tài)、和諧、宜居的環(huán)境。


  城中村改造,是指對(duì)農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中,由于全部或大部分耕地被征用,農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)的房屋,進(jìn)行的征收拆遷。


  從狹義上說(shuō),城中村是指農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中,由于全部或大部分耕地被征用,農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū),亦稱為“都市里的村莊”。從廣義上說(shuō),城中村是指在城市高速發(fā)展的進(jìn)程中,滯后于時(shí)代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外、生活水平低下的居民區(qū)。


  需要注意,城中村的特殊之處在于:其土地性質(zhì),是集體土地,但因其位置,處在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),所以在征收拆遷實(shí)踐中,對(duì)其的補(bǔ)償,是參照國(guó)有土地上房屋征收拆遷來(lái)進(jìn)行的。城中村的內(nèi)部通常沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃和管理,以低矮擁擠的違章建筑為主、環(huán)境臟亂、人流混雜、治安混亂、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、游離于城市管理體制之外,成為了都市的“癌癥”。所以需要進(jìn)行城中村改造。
 


  “城中村”改造存在的問(wèn)題:


  ①大量的違章違規(guī)建筑存在,而沒(méi)有任何規(guī)劃與建設(shè)部門(mén)的批準(zhǔn);


 ?、诖嬖诖罅縼y占、亂圈地現(xiàn)象;


 ?、鄯欠ㄗ赓U土地;


  ④以土地入股開(kāi)辦各種實(shí)業(yè);


 ?、萦眉w土地抵押貸款


  ⑥用集體土地進(jìn)行非法的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)等。由于“城中村” 集體土地的邊緣性、稀缺性、區(qū)位性、固定性,多樣性,復(fù)雜性以及相比較于國(guó)有土地使用權(quán)的低廉性,是它擁有旺盛的需求市場(chǎng),土地使用權(quán)的差別使“城中村”得以客觀存在。
 


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